各市（州）人力资源和社会保障局：

　　《保障农民工工资支付条例》明确规定：“施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理”。为严格落实《保障农民工工资支付条例》，促进劳资专管员队伍专业化、职业化，增强劳资专管员的社会认同感和职业归属感，现就加强劳资专管员管理有关事宜通知如下。

　　一、督促指导依法配备

　　各级人力资源和社会保障部门要严格按照《保障农民工工资支付条例》规定，督促施工总承包单位在工程建设领域在建工程项目部配备劳资专管员，做到应配尽配。未按规定配备的，依法责令整改。

　　二、严格规范培训考核

　　各地要依据《工程建设领域劳资管理专项职业能力考核规范》（附件1）、《工程建设领域劳资管理专项职业能力培训大纲》（附件2），按照职业技能培训有关要求，采取“理论+实操”的方式，组织从业人员开展劳资管理专项职业能力培训，做到培训内容无遗漏、培训课时不减少。对培训合格的人员，颁发职业技能培训合格证书。要采取省、市（州）统一考核的方式开展工程建设领域劳资管理专项职业能力考核工作。考核合格人员，按规定核发工程建设领域劳资管理专项职业能力证书。

　　三、切实加强组织领导

　　劳资专管员在工程建设领域劳动用工规范管理、推进劳动纠纷源头化解、保障农民工工资按时足额支付、构建和谐劳动关系等方面发挥着重要作用。各地要高度重视，精心组织，广泛宣传，使广大企业和劳资专管员充分认识在建工程项目配备劳资专管员的重要性和必要性，深刻认识劳资专管员的基本职责、应具备的基本知识和基本技能、参加劳资专管员专项职业能力考核的重要意义，增强他们参与的积极性和主动性，着力打造一支业务精、素质高的劳资专管员队伍，为维护农民工权益发挥积极作用。

 

附件：1.工程建设领域劳资管理专项职业能力考核规范

　　2.工程建设领域劳资管理专项职业能力培训大纲

　　

 

　　四川省人力资源和社会保障厅

　　2022年3月31日       　

附件1.工程建设领域劳资管理专项职业能力考核规范

　　 一、定义

　　根据《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规，运用相应的管理服务信息平台等手段，对施工现场劳动用工实施监督管理的能力。

　　二、适用对象

　　运用或准备运用本项能力求职、就业的人员。

　　三、能力标准与鉴定内容

能力名称：工程建设领域劳资管理                          职业领域：劳动关系协调员
工作任务	操作规范	相关知识	考核比重
（一） 　　 工程项目基础资料管理	1.能收集整理总承包企业工程项目基础资料。主要包括：总包分包资质、招标文件、施工（分包）合同、施工许可证、工资保证金缴存凭证、工程款支付担保凭证、监理日志、施工日志、监理会议纪要等； 　　2.能根据项目实际，提出按时足额支付农民工工资的建议。	1.《保障农民工工资支付条例》的基本知识； 　　2.工程项目管理的基本知识。	20%
（二） 　　 劳动用工管理	1.能办理劳动合同订立、变更、解除和终止手续； 　　2.能运用相应的管理服务信息平台等手段，对农民工进行实名制管理； 　　3.能编制用工管理台账（包括花名册、劳动合同、考勤表、计量表、工资表等），并按时编制农民工工资支付表，组织工人签字确认、办理工资审批流程等； 　　4.能对分包单位的劳动用工实施监督，审核分包单位编制的农民工工资支付表。	1.《劳动法》《劳动合同法》的基本知识； 　　2.计算机操作相关知识； 　　3.《保障农民工工资支付条例》相关规定； 　　4.建筑工程定额基本知识。	40%
（三）    　　 农民工工资专用账户、工程建设领域工资保证金管理	1.能收集整理农民工工资专用账户开设、变更、注销、三方托管协议、印鉴卡等相关资料，协助银行等单位办理相关业务； 　　2.能按月收集、核对、保存农民工工资专用账户发放工资的银行流水、对账单； 　　3.能收集、汇总农民工工资专用账户按月进账及支出情况； 　　4.能收集整理农民工工资保证金开户、现金存储、银行保函等相关资料； 　　5.能掌握农民工工资保证金存储、使用和退还的办理流程。	1.《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》； 　　2.《工程建设领域农民工工资保证金管理规定》相关知识。	20%
（四）个人所得税有关法律政策宣传	1.能宣传个人所得税法律政策； 　　2.能指导个人所得税专项附加扣除填报、综合所得年度汇算等。	1.个人所得税法等相关法律政策； 　　2.个人所得税专项附加扣除、综合所得年度汇算等相关规定。	10%
（五）劳动纠纷管理	1.能掌握设立维权信息告示牌的具体要求； 　　2.能编制农民工工资纠纷应急预案； 　　3.能调解、处置与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。	1.当地最低工资标准； 　　2.按月公示的相关规定； 　　3.当地有关举报投诉部门及电话等； 　　4.劳动争议调解、应急处置等相关知识。	10%

　　（一）申报条件

　　达到法定劳动年龄，具有高中（同等学力）及以上学历，熟悉计算机基本操作的劳动者。

　　（二）考评员构成

　　考评员应熟悉《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规和工程建设领域等专业知识，有实际操作经验。每个考评组不少于3名考评员。

　　（三）鉴定方式与鉴定时间

　　采取上机考核的方式进行，考核时间为90min。

　　（四）鉴定场地和设备要求

　　1.鉴定场所面积不少于80㎡，能满足具体考核项目的开展，考场光线充足、空气流通、水、电、气等基础设施良好。

　　2.满足考核的计算机设备，网络畅通。

　　

附件2.工程建设领域劳资管理专项职业能力培训大纲

　　1.专项职业能力名称：工程建设领域劳资管理

　　2.职业领域：劳动关系协调员

　　3.定   义：根据《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规，运用相应的管理服务信息平台等手段，对施工现场劳动用工实施监督管理的能力。

　　4.适用范围：工程建设领域

　　5.培训学时：共计40学时

　　 一、培训目的和要求　

（一）培训目的

　　通过工程建设领域劳资管理专项职业能力的培训，使劳资专管员基本熟悉劳动保障相关法律法规及规章、工程建设领域相关理论知识，掌握实名制管理、农民工工资及工程款分账管理、农民工工资保证金、总承包企业代发工资、按月足额支付、施工现场信息维权公示、个人所得税法律政策宣传等各项制度实操，能够对施工现场劳动用工实施监督管理。

　　（二）培训要求

　　1.职业道德

　　（1）职业道德基本知识。

　　（2）职业守则。

　　2.理论知识

　　（1）《劳动法》《劳动合同法》的基本知识。

　　（2）《保障农民工工资支付条例》的基本知识。

　　（3）工程建设领域农民工工资专用账户管理相关知识。

　　（4）工程建设领域农民工工资保证金基本知识。

　　（5）用工管理相关知识。

　　（6）实名制管理的基本知识。

　　（7）工程项目管理及定额相关知识。

　　（8）个人所得税相关法律政策。

　　（9）劳动争议调解、应急处置的规定。

　　3.操作技能

　　（1）工程项目基础资料管理实务。

　　（2）办理订立、变更、解除和终止劳动合同手续。

　　（3）实名制管理信息化平台、四川省农民工工资支付监管平台操作。

　　（4）编制用工管理台账（包括：花名册、劳动合同、考勤表、计量表、工资支付表等）。

　　（5）审核分包单位编制的农民工工资支付表。

　　（6）农民工工资专用账户管理实务。

　　（7）农民工工资保证金管理实务。

　　（8）制作维权信息告示牌。

　　（9）编制农民工工资纠纷应急预案并参与处置。

　　二、培训（考核）内容及学时分配